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MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO

DECRETO NMERO 2164 del 4 OCT 2013

Por el cual se modifica el Decreto 1921 de 2012.

El PRESIDENTE DE LA REPllBLlCA DE COLOMBIA,

En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, en desarrollo de la Ley 3 de 1991, de conformidad con lo establecido en los artculos 12 y 23 de la Ley 1537 de 2012, y

CONSIDERANDO

Que el Gobierno Nacional formul el Programa de Vivienda Gratuita, que permitir la entrega de viviendas de inters social prioritario, a ttulo de subsidio familiar de vivienda en especie, a los beneficiarios mencionados en el artculo 12 de la ley 1537 de 2012.

Que el Decreto 1921 del 17 de septiembre de 2012 reglament el artculo 12 de la Ley 1537 de 2012 y fij los mecanismos para identificar los potenciales hogares beneficiarios de las viviendas a construir o adquirir en desarrollo del Programa de Vivienda Gratuita, as como para la postulacin, priorizacin y asignacin del Subsidio Familiar de Vivienda en Especie.

Que resulta necesario realizar modificaciones en ciertos conceptos y procedimientos aplicados en el proceso de identificacin y seleccin de hogares beneficiarios del subsidio familiar de vivienda en especie -SFVE consagrados en el Decreto 1921 de 2012.

Que se requiere implementar el procedimiento que permita establecer cul ser la vivienda que ser entregada a los hogares beneficiarios del subsidio familiar de vivienda en especie -SFVE en cada proyecto de vivienda.

DECRETA:

ARTCULO 1. El artculo 2 del Decreto 1921 de 2012 quedar as:

ARTCULO 2. DEFINICION : ARTCULO 2. DEFINICIONES. Para los efectos del presente Decreto se adoptan las siguientes definiciones:

Subsidio Familiar 100% de Vivienda en Especie (SFVE): Para efectos de este decreto, este subsidio equivale a la transferencia de una vivienda de inters prioritario al beneficiario.

Programa de Vivienda Gratuita: Es el programa que adelanta el Gobierno Nacional con el propsito de entregar viviendas de inters prioritario, a ttulo de subsidio en especie, a la poblacin vulnerable referida en el artculo 12 de la ley 1537 de 2012.

Identificacin de potenciales beneficiarios: Proceso mediante el cual el DPS determina los potenciales beneficiarios del SFVE teniendo en cuenta los porcentajes de composicin poblacional del proyecto y atendiendo los criterios de priorizacin determinados en el presente decreto.

Potencial beneficiario: Miembro del hogar, mayor de. edad, jefe de hogar, o persona que representa al hogar y que se encuentra individualmente en alguna de las fuentes de informacin primaria que defina el DPS mediante resolucin, y con las cuales se conforman los listados de personas y familias potencialmente beneficiarias.

Hogar: Una o ms personas que integren el mismo grupo familiar, unidas o no por vnculos de parentesco, incluidos los cnyuges, las uniones maritales de hecho y las parejas del mismo sexo, que compartan un mismo espacio habitacional. Los hogares podrn estar conformados por menores de edad cuando sus padres hayan fallecido, estn desaparecidos o estn privados de la libertad, o hayan sido privados de la patria potestad. En este caso la postulacin se realizar a travs del tutor y/o curador en acompaamiento del defensor de familia.

Hogar potencial beneficiario: Es el hogar que cuenta con uno o varios miembros registrado(s) en alguna de las bases de identificacin enumeradas en el artculo 6 del presente decreto y que resulte incluido en los listados que elabora el DPS, una vez aplicados los criterios de priorizacin definidos en el artculo 8.

Postulacin: Es la solicitud individual realizada por el hogar potencialmente beneficiario, suscrita por todos los miembros mayores de edad, con el objeto de formar parte del proceso de seleccin y asignacin del SFVE.

Hogar postulante: Es el hogar que realiza la postulacin ante el Fondo Nacional de Vivienda -Fonvivienda-o el operador que este designe, para que ste verifique si cumple con las condiciones y requisitos establecidos en este Decreto para acceder al subsidio.

Grupo de poblacin: Conjunto de individuos que cumple con alguna de las condiciones para ser beneficiario del SFVE, definidas en el inciso 2° del artculo 12 de la Ley 1537 del 2012. Cada condicin ser entendida como un "grupo de poblacin" para efectos de lo establecido en el presente decreto.

Composicin Poblacional: Es el resultado de la suma de todos los porcentajes por "grupo de poblacin" establecidos para cada proyecto de vivienda que se desarrolle en el marco del programa de vivienda gratuita.

Asignacin: Es el acto administrativo de Fonvivienda, en su condicin de entidad otorgante, que define quines son los beneficiarios del SFVE, y que se emite como resultado del proceso de identificacin, postulacin y seleccin de los potenciales beneficiarios.


ARTCULO 2. El artculo 4 del Decreto 1921 de 2012 quedar as:

ARTICULO 4. CRITERIOS DE DEFINICiN DE COMPOSICiN POBLACIONAl. El Fondo Nacional de Vivienda, mediante acto administrativo establecer los criterios que le permitan definir el porcentaje de poblacin beneficiaria para cada grupo de poblacin de que trata el artculo 12 de la Ley 1537 de 2012, con el fin de determinar la composicin poblacional de cada proyecto de vivienda que se desarrolle en el marco del programa de vivienda gratuita.

ARTICULO 3. El artculo 6 del Decreto 1921 de 2012 quedar as:

ARTCULO 6. DEFINICiN DE FUENTES PRIMARIAS DE INFORMACiN. Para efectos de la aplicacin de este decreto se hace uso exclusivo de los siguientes listados

o bases de datos, proporcionados por las entidades competentes:

1. Sistema de informacin de la Red para la Superacin de la Pobreza Extrema UNIDOS -SIUNIDOS-o la que haga sus veces.

2. Sistema de identificacin para potenciales beneficiarios de los programas sociales SISBEN 111 o el que haga sus veces

3. Registro nico de Poblacin Desplazada -RUPD-o el que haga sus veces.

4. Sistema de Informacin del Subsidio Familiar de Vivienda Administrado por FONVIVIENDA o l que haga sus veces con los hogares que hayan sido beneficiarios de un subsidio familiar de vivienda urbano que se encuentre sin aplicar hogares que se encuentren en estado "Calificado".

5. Sistema de Informacin del Subsidio Familiar de Vivienda Administrado por FONVIVIENDA o l que haga sus veces con los hogares que hayan sido beneficiarios de un subsidio familiar de vivienda urbano asignado en la bolsa de desastres naturales que se encuentre sin aplicar.

El DPS definir mediante resolucin cul es el corte de informacin de las bases de datos antes mencionadas que utilizar en la identificacin de los potenciales beneficiarios del SFVE.

En el caso de los hogares damnificados por desastre natural, calamidad pblica o emergencia, y aquellos hogares localizados en zonas de alto riesgo no mitigable, los listados a utilizar sern los siguientes:

a. Listado de hogares con subsidio familiar de vivienda urbana sin aplicar, asignado en la bolsa de desastres naturales remitido por FONVIVIENDA.

b. Censo de hogares damnificados de desastre natural, calamidad pblica o emergencia, y de hogares localizados en zonas de alto riesgo, elaborados antes de la entrada en vigencia del presente decreto, por los Consejos Municipales para la Gestin del Riesgo de Desastres (antes CLOPAD), avalados por los Consejos Departamentales para la Gestin del Riesgo de Desastres (antes CREPAD) y refrendados por la Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres UNGRD.

c. Censo de hogares damnificados de desastre natural, calamidad pblica o emergencia, y de hogares localizados en zonas de alto riesgo. elaborados a partir de la entrada en vigencia del presente decreto por los Consejos Municipales para la Gestin del Riesgo de Desastres (antes CLOPAD) , avalados por los Consejos Departamentales para la Gestin del Riesgo de Desastres (antes CREPAD) y refrendados por la Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres UNGRD.

Los alcaldes municipales y distritales entregarn al DPS para su revisin e inclusin en los listados de hogares potenciales beneficiarios, los censos a los que hacen referencia los literales b y c del presente artculo.

ARTCULO 4. El artculo 7 del Decreto 1921 de 2012 quedar as:

Artculo 7. IDENTIFICACiN DE HOGARES POTENCIALES BENEFICIARIOS. El DPS realizar la identificacin de los potenciales beneficiarios del SFVE teniendo en cuenta los porcentajes de composicin poblacional del proyecto y atendiendo los criterios de priorizacin que se determinen en el presente decreto.

En caso que el nmero de viviendas a asignar para los grupos de poblacin I y 111 exceda el nmero de hogares potenciales beneficiarios de la Red Unidos, en el respectivo orden de priorizacin, el DPS verificar en segundo lugar a los hogares que estn incluidos en la base Sisben 111, de acuerdo a los puntos de corte que establezca el DPS por resolucin.

ARTCULO 5. El artculo 8 del Decreto 1921 de 2012 quedar as:

ARTCULO 8. CRITERIOS DE ORGANIZACiN DE lOS GRUPOS POBLACIONAlES.

En desarrollo de los grupos priorizados por la ley, se conformara el listado de potenciales beneficiarios dentro de los grupos de poblacin en un proyecto, el DPS aplicar los siguientes rdenes de priorizacin, segn sea el caso:

l. Poblacin de la Red Unidos:

Primer orden de priorizacin: Hogares de la Red Unidos en condicin de desplazamiento que hayan sido beneficiarios de un subsidio familiar de vivienda urbano asignado por FONVIVIENDA que se encuentre sin aplicar.

Segundo orden de priorizacin: Hogares de la Red Unidos en condicin de desplazamiento que se encuentren en estado "Calificado" en el sistema de informacin del subsidio familiar de vivienda administrado por FONVIVIENDA y que se hayan postulado en la convocatoria para poblacin en situacin de desplazamiento realizada en el ao 2007.

Tercer orden de priorizacin: Hogares indgenas, afrocolombianos, Rom o gitanos que hagan parte de la Red Unidos en su componente de atencin diferencial.

Cuarto orden de priorizacin: Poblacin Red Unidos que no cumpla con los criterios de priorizacin previamente mencionados.

Quinto orden de priorizacin: hogares que estn incluidos en la base del SISBEN 111, de acuerdo a los puntos de corte que establezca el DPS por Resolucin.

11. Poblacin en condicin de desplazamiento

Primer orden de priorizacin: Hogares en condicin de desplazamiento que hayan sido beneficiarios de un subsidio familiar de vivienda urbano asignado por FONVIVIENDA que se encuentre sin aplicar y pertenezcan a la Red Unidos.

Segundo orden de priorizacin: Hogares en condicin de desplazamiento que hayan sido beneficiarios de un subsidio familiar de vivienda urbano asignado por FONVIVIENDA que se encuentre sin aplicar.

Tercer orden de priorizacin: Hogares en condicin de desplazamiento que se encuentren en estado "Calificado" en el sistema de informacin del subsidio familiar de vivienda administrado por FONVIVIENDA, que se hayan postulado en la convocatoria para poblacin en situacin de desplazamiento realizada en el ao 2007 y pertenezcan a la Red Unidos.

Cuarto orden de priorizacin: Hogares en condicin de desplazamiento que se encuentren en estado "Calificado" en el sistema de informacin del subsidio familiar de vivienda administrado por FONVIVIENDA y que se hayan postulado en la convocatoria para poblacin en situacin de desplazamiento realizada en el ao 2007.

Quinto orden de priorizacin: Hogares incorporados como desplazados en la base de datos del RUV, que no hayan participado en ninguna convocatoria de FONVIVIENDA dirigida a poblacin desplazada y que adicionalmente pertenezcan a la Red Unidos.

Sexto orden de priorizacin: Hogares incorporados como desplazados en la base de datos del RUV, que no hayan participado en ninguna convocatoria de FONVIVIENDA dirigida a poblacin desplazada.

111. Hogares damnificados de desastre natural, calamidad pblica o emergencia, o localizados en zonas de alto riesgo:

Primer orden de priorizacin: Hogares que hayan sido beneficiarios de un subsidio familiar de vivienda urbano asignado en la bolsa de desastres naturales por Fonvivienda, que se encuentre sin aplicar y que pertenezcan a la Red Unidos.

Segundo orden de priorizacin: Hogares que hayan sido beneficiarios de un subsidio familiar de vivienda urbano asignado en la bolsa de desastres naturales por Fonvivienda, que se encuentre sin aplicar y que adicionalmente estn incluidos en la base del SISBEN 111, de acuerdo a los puntos de corte que establezca el DPS por Resolucin .

Tercer orden de priorizacin: Hogares damnificados de desastre natural, calamidad pblica o emergencia y hogares localizados en zonas de alto riesgo, que se encuentren incluidos en los censos ya elaborados por los Consejos Municipales para la Gestin del Riesgo de Desastres (antes CLOPAD), avalados por los Consejos Departamentales para la Gestin del Riesgo de Desastres (antes CREPAD) y refrendados por la Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres UNGRD, al momento de entrada en vigencia del presente decreto y que adicionalmente pertenezcan a la Red Unidos.

Cuarto orden de priorizacin: Hogares damnificados de desastre natural, calamidad pblica o emergencia y hogares localizados en zonas de alto riesgo, que se encuentren incluidos en los censos ya elaborados por los Consejos Municipales para la Gestin del Riesgo de Desastres (antes CLOPAD), avalados por los Consejos Departamentales para la Gestin del Riesgo de Desastres (antes CREPAD) y refrendados por la Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres -UNGRD, al momento de entrada en vigencia del presente decreto y que adicionalmente estn incluidos en la base del SISBEN 111, de acuerdo a los puntos de corte que establezca el DPS por Resolucin.

Quinto orden de priorizacin: Hogares damnificados de desastre natural, calamidad pblica o emergencia y hogares localizados en zonas de alto riesgo, que se encuentren incluidos en los censos que se elaboren, avalen y refrenden, a partir de la entrada en vigencia del presente decreto y que adicionalmente pertenezcan a la Red Unidos.

Sexto orden de priorizacin: Hogares localizados en zonas de alto riesgo que se encuentren incluidos en los censos que se elaboren, avalen y refrenden a partir de la entrada en vigencia del presente decreto y que adicionalmente estn incluidos en la base del SISBEN 111, de acuerdo a los puntos de corte que establezca el DPS por Resolucin ..

Pargrafo 1. El DPS clasificar y evaluar de manera consolidada los grupos poblacionales, de forma tal que se beneficie a quienes se encuentren en las condiciones establecidas en el inciso segundo del artculo 12 de la Ley 1537 de 2012.

Pargrafo 2. Los hogares debern residir en el municipio en que se ejecute el proyecto en el cual se desarrollarn las viviendas a ser transferidas a ttulo de SFVE, de acuerdo

con los registros de las bases de datos a las que se refiere el presente Decreto.

Pargrafo 3. La clasificacin de los hpgares en condicin de desplazamiento que hayan sido beneficiarios de un subsidio familiar de vivienda urbano asignado por FONVIVIENDA que se encuentre sin aplicar, de los hogares desplazados que se encuentren en estado "Calificado" en el sistema de informacin del subsidio familiar de vivienda administrado por FONVIVIENDA, y de los hogares bene'flciarios de un subsidio familiar de vivienda urbano asignado en la bolsa de desastres naturales que se encuentre sin aplicar, se realizar con base en la informacin oficial remitida al DPS por FONVIVIENDA.

ARTCULO 6. El artculo 9 del Decreto 1921 de 2012 quedar as:

ARTCULO 9. LISTADOS DE HOGARES POTENCIALES BENEFICIARIOS. El DPS comunicar a FONVIVIENDA, la resolucin que contenga la relacin de los hogares potencialmente beneficiarios para cada proyecto de vivienda propendiendo para que en cada proyecto haya al menos el 150% de poblacin potencial beneficiaria de cada grupo de poblacin.

Cuando para completar el porcentaje mnimo requerido, el DPS deba acudir a un nuevo orden, ste ser incluido en su totalidad en el listado de hogares potenCiales beneficiarios remitido a FONVIVIENDA.

Pargrafo 1: Si en el procedimiento de identificacin de potenCiales beneficiarios no se cumpliere con el porcentaje establecido en el presente artculo, el DPS informar al Fondo Nacional de Vivienda antes de la expedicin del acto administrativo que contiene el listado de potenciales beneficiarios, quien podr modificar la composicin poblacional, atendiendo criterios de participacin y equidad en los restantes grupos poblacionales. FONVIVIENDA informar las modificaciones al DPS, para que ste proceda a la elaboracin del listado.

Pargrafo 2: Si una vez realizados 2 procedimientos de convocatoria y postulacin de que tratan los artculos 10 Y 11 del presente Decreto, alguno de los grupos de poblacin no completa el cupo del nmero de viviendas, el Fondo Nacional de Vivienda podr modificar la composicin poblacional en alguno de los otros grupos poblacionales, que cuenten con hogares habilitados, y siempre con criterios de participacin. o podr como ltimo recurso, solicitar al DPS la elaboracin de un nuevo listado de potenciales beneficiarios que incluya el siguiente orden de priorizacin de acuerdo al artculo 8 del presente Decreto.

ARTCULO 7. El artculo 10 del Decreto 1921 de 2012 quedar as:

ARTICULO 10. CONVOCATORIA. FONVIVIENDA, mediante acto administrativo, dar apertura a la convocatoria a los hogares potencialmente beneficiarios de acuerdo con los listados contenidos en la resolucin emitida por el DPS, para su postulacin ante FONVIVIENDA o el operador que este designe, y durante el trmino establecido por FONVIVIENDA mediante resolucin.

Pargrafo. Cuando transcurra un trmino superior a 6 meses contados a partir de la expedicin del listado de potenciales beneficiarios respectivo, por parte del DPS, sin que se haya dado apertura a la convocatoria, se deber surtir nuevamente el proceso descrito en el presente decreto a cabalidad.

ARTCULO 8. El artculo 14 del Decreto 1921 quedar as:

ARTCULO 14. RECHAZO DE LA POSTULACION. FONVIVIENDA rechazar las postulaciones de los hogares que presenten alguna de las siguientes condiciones:

a. Que el postulante comparta el mismo hogar potencial beneficiario con otro postulante. En este caso se aceptar la primera postulacin y se rechazarn las posteriores.

b. Que alguno de los miembros del hogar postulante haya sido beneficiario de un subsidio familiar de vivienda con el cual haya adquirido una vivienda o construido una solucin habitacional, aun cuando la vivienda haya sido transferida, es decir, cuando el subsidio familiar de vivienda haya sido efectivamente aplicado en una solucin de vivienda.

c. Que alguno de los miembros del hogar sea propietario de una o ms viviendas.

d. Que alguno de los miembros del hogar haya sido sancionado conforme a lo dispuesto por el artculo 30 de la ley 3 de 1991 o las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan.

Pargrafo 1. Las causales de rechazo sealadas en los literales b) y c) no aplicarn cuando el beneficiario haya perdido la vivienda por imposibilidad de pago del crdito con el cual la adquiri, ni cuando la vivienda haya resultado totalmente destruida o quedado inhabitable a consecuencia de desastres naturales, calamidades pblicas, emergencias,

o atentados terroristas.

Pargrafo 2. FONVIVIENDA excluir de la conformacin del hogar postulante a la persona o personas que hubieren sido condenadas por delitos cometidos en contra de menores de edad. Para el efecto, FONVIVIENDA solicitar a la autoridad competente la base de datos oficial que contenga dicha informacin.

ARTCULO 9. El artculo 15 del Decreto 1921 de 2012 quedar as:

ARTCULO 15. PROCESO DE SELECCiN DE HOGARES BENEFICIARIOS DEL SFVE. Una vez surtidos los procesos establecidos en los artculos 12 y 14 del presente Decreto, FONVIVIENDA remitir al DPS el listado de hogares postulantes que cumplen requisitos para ser beneficiarios del SFVE, por cada grupo de poblacin. El DPS con base en dichos listados, dentro de los veinte (20) das siguientes al recibo del listado por parte de FONVIVIENDA, seleccionar a los hogares beneficiarios, teniendo en cuenta en cada grupo de poblacin, los criterios de orden y priorizacin definidos en los artculos 7 y 8 del presente decreto y de acuerdo a la metodologa que se expone a continuacin:

a). Si los hogares que conforman el primer criterio de priorizacin exceden el nmero de viviendas a transferir a un grupo de poblacin en el proyecto, se realizar un sorteo entre los hogares del respectivo criterio de priorizacin, en las condiciones establecidas en el presente decreto y se tendrn como beneficiarios del SFVE aquellos que resulten seleccionados en el sorteo.

Si el nmero de viviendas a transferir a un grupo de poblacin en el proyecto excede el nmero de hogares del primer criterio de priorizacin, la seleccin de estos hogares se har en forma directa por el DPS y los dems hogares se seleccionarn a partir del segundo criterio de priorizacin.

b). Si los hogares que conforman el segundo criterio de priorizacin exceden el nmero de viviendas restantes a transferir para su grupo de poblacin en el proyecto, se realizar un sorteo entre los hogares del respectivo criterio de priorizacin, en las condiciones establecidas en el presente decreto y se tendrn como beneficiarios del SFVE aquellos que resulten seleccionados en el sorteo.

Si el nmero de viviendas a transferir a un grupo de poblacin en el proyecto excede el nmero de hogares del segundo criterio de priorizacin, la seleccin de estos hogares se har por el OPS y los dems hogares se seleccionarn a partir del tercer criterio de priorizacin.

c) Si los hogares que conforman el tercer criterio de priorizacin exceden el nmero de viviendas restantes a transferir para su grupo de poblacin en el proyecto, se realizar un sorteo entre los hogares del respectivo criterio de priorizacin, en las condiciones establecidas en el presente decreto y se tendrn como beneficiarios del SFVE aquellos que resulten seleccionados en el sorteo.

Si el nmero de viviendas a transferir a un grupo de poblacin en el proyecto excede el nmero de hogares del tercer criterio de priorizacin, la seleccin de estos hogares se har por el OPS en forma directa y los dems hogares se seleccionarn a partir del cuarto criterio de priorizacin, cuando ste est previsto para el respectivo grupo de poblacin.

d). Se continuar con el procedimiento de los literales a), b) y c) del presente artculo hasta llegar al ltimo criterio de priorizacin para cada uno de los grupos de poblacin en el proyecto.

Si el nmero de viviendas a transferir al grupo de poblacin de la Red Unidos, excede el nmero de hogares postulantes del penltimo orden de priorizacin, los cupos restantes se seleccionarn en estricto orden ascendente segn el puntaje SISBEN 111 del postulante, cuando aplique, teniendo en cuenta para ello la clasificacin geogrfica establecida por el mismo Sisbn. El nmero de viviendas asignadas a cada rea geogrfica (segn clasificacin Sisbn) ser proporcional al nmero de postulantes en cada una de ellas. En todos los casos los hogares postulantes debern tener un puntaje Sisben 111 inferior al mximo que defina el OPS por resolucin.

Con el objeto de observar los lineamientos previstos en el inciso segundo del artculo 12 de la Ley 1537 de 2012 respecto de la poblacin vulnerable que all se seala, en caso de empate al segundo decimal en el puntaje SISBEN 111 correspondiente a una misma rea geogrfica, se tendr el siguiente orden de prioridad:

i) Hogares con hombres o mujeres cabeza de hogar

ii) Hogares con personas en situacin de discapacidad

iii) Hogares con adultos mayores

En caso de persistir el empate, se realizar un sorteo de los hogares que presenten esta situacin.

Pargrafo 1. En aquellos casos en donde aplique la realizacin del sorteo, el DPS podr sortear, en los trminos del artculo 16° del presente decreto, un porcentaje adicional del 5% al nmero de viviendas disponibles para cada orden de priorizacin, para conformar una lista de espera que permita sustituir un hogar postulado y seleccionado para ser beneficiario del programa de vivienda gratuito que, con posterioridad a la realizacin del sorteo, resulte rechazado en su postulacin por alguna de las causales establecidas en el artculo 14° del presente decreto. Los hogares que resulten incluidos en la lista de espera a la cual se hace referencia, no tendrn derecho a la asignacin del subsidio familiar de vivienda en especie, hasta tanto no se les notifique por parte de Fonvivienda a travs de un acto administrativo, su inclusin como beneficiarios del programa.

En aquellos casos en donde el porcentaje del 5% no corresponda a un nmero entero, se aproximara a la unidad siguiente al nmero resultante de la operacin matemtica.

El orden en que los hogares que componen el listado de espera, pueden ser beneficiarios del subsidio de vivienda en especie, ser siguiendo la secuencia numrica, iniciando por el primero que realizando el sorteo, resulte incluido en esta lista y continuando en orden descendente por el segundo, tercero y as sucesivamente, hasta completar el nmero de viviendas disponibles. Este listado con su orden, se dejar establecido por escrito en el acta del sorteo.

En aquellos casos, que despus de utilizar estos listados de espera, quedaren viviendas sin transferir, se acudir a la realizacin de un nuevo sorteo, si existen hogares habilitados disponibles o realizar un nuevo proceso de convocatoria.

Pargrafo 2. De acuerdo con la Ley 1145 de 2007, los hogares con personas en situacin de discapacidad sern identificados con base en el instrumento idneo que proporcione el Ministerio de Salud y Proteccin Social para este fin.

ARTCULO 10. El artculo 16 del Decreto 1921 de 2012 quedar as:

ARTCULO 16. CONDICIONES PARA El SORTEO. En los casos en los que deba realizarse el sorteo, el DPS a travs de Resolucin que expida dentro de los quince (15) das calendario, posteriores a la entrada en vigencia del presente Decreto, establecer los mecanismos para surtir dicho procedimiento, el cual se llevar a cabo en presencia de los siguientes testigos:

1. El gobernador o quien este designe.

2. El alcalde o quien este designe.

3. El director del DPS o quien este designe.

4. El director ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda o quien este designe.

5. El personero municipal o quien este designe

Pargrafo 1. El DPS levantar un acta del resultado del sorteo, la cual ser firmada por todos los testigos.

Pargrafo 2. El DPS pOdr invitar a un delegado del Programa Presidencial de Modernizacin, Eficiencia, Transparencia y Lucha contra la Corrupcin, para que acompae el sorteo, en aquellos casos, que lo considere necesario.

Pargrafo 3. El listado definitivo de bene'ficiarios ser definido mediante Resolucin del DPS, la cual ser comunicada a FONVIVIENDA, dentro del trmino establecido en el artculo 15 del presente Decreto.

ARTCULO 11. El artculo 17 del Decreto 1921 de 2012 quedar as:

ARTCULO 17. ASIGNACiN. FONVIVIENDA expedir el acto administrativo de asignacin del subsidio familiar de vivienda en especie a los beneficiarios sealados en la Resolucin emitida por el DPS. La resolucin de asignacin por parte del Fondo Nacional de Vivienda ser publicada en el Diario Oficial.

El Fondo Nacional de Vivienda comunicar a los hogares beneficiarios, a travs del operador designado, el resultado del proceso de asignacin, mediante una carta para cada hogar, en donde se le informar su condicin de hogar beneficiario y el procedimiento mediante el cual podr hacer efectivo el subsidio.

Pargrafo. Ni la entidad otorgante ni el DPS asumirn compromiso alguno con los postulantes que no queden incorporados en los listados de beneficiarios contenidos en la resolucin de asignacin.

ARTCULO 12. El artculo 18 del Decreto 1921 de 2012 quedar as:

ARTCULO 18. DETERMINACiN DE LA VIVIENDA A SER TRANSFERIDA A TTULO DE SUBSIDIO EN ESPECIE. Una vez finalizada la comunicacin de la resolucin de asignacin a cada uno de los beneficiarios, se realizar un sorteo, al cual podrn asistir los beneficiarios, el cual tendr por objeto asignar una vivienda especfica, dentro del proyecto respectivo, a cada uno de los beneficiarios.

El sorteo al que hace referencia el presente artculo se llevar a cabo en presencia de los siguientes testigos:

1. El alcalde o quien este designe.

2. El director ejecutivo de FONVIVIENDA o quien este designe.

3. El personero municipal o quien este designe.

FONVIVIENDA definir el procedimiento para la realizacin del sorteo de la vivienda a ser entregada a cada beneficiario, teniendo en cuenta en todo caso, que los hogares que cuenten con miembros en situacin de discapacidad, de acuerdo con la informacin del proceso de postulacin, tendrn prioridad en la asignacin de los primeros pisos, cuando se trate de vivienda multifamiliar.

Del sorteo que se realice, FONVIVIENDA levantar un acta que ser firmada por todos los testigos, la cual ser publicada en la pgina WEB del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y en la del programa de vivienda gratuita, para conocimiento de todos los interesados.

Para el proceso de transferencia, entrega y legalizacin de los subsidios se tendr en cuenta la vivienda que haya correspondida a cada uno de los hogares, de acuerdo con el sorteo realizado.

ARTICULO 13. El artculo 24° del Decreto 1921 de 2012 quedar as:

ARTCULO 24. SUSTITUCION DE HOGARES DE SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA. En aquellos casos en que el beneficiario no cumpla, dentro de los trminos o en las fechas establecidas, las condiciones que se definan en el marco del programa de vivienda gratuita para hacer efectivo el subsidio, o cuando mediante cualquier acto manifieste no tener inters en convertirse en propietario de la vivienda que le ha sido asignada, FONVIVIENDA podr sustituir al hogar beneficiario por un hogar postulante que haya cumplido con los criterios establecidos en el presente decreto y no haya sido beneficiario del subsidio familiar de vivienda en especie.

Para definir los hogares sustitutos, se recurrir a los hogares que se encuentran incluidos en los listados de espera, de acuerdo a lo establecido en el pargrafo 1° del artculo 15° del presente decreto. En caso que el nmero de hogares a sustituir sea superior al nmero de hogares que conforman la lista de espera, se realizar un sorteo en las condiciones establecidas en el artculo 16 del presente Decreto, entre los hogares postulantes que habiendo cumplido con los requisitos establecidos en el presente Decreto no fueron beneficiarios del subsidio familiar de vivienda en especie, por exceder el cupo de viviendas a transferir. .

Pargrafo. Si despus de recurrir a los listados de espera y al sorteo, en los trminos sealados en el presente artculo no es posible obtener la totalidad de los hogares que deban ser sustituidos, el proceso de seleccin de beneficiarios del SFVE se retrotraer hasta la fase de convocatoria y postulacin establecida en los artculos 10 Y 11 del presente decreto.

ARTICULO 14°. SUSTITUCION DE HOGARES DE SUBSIDIO FAMiliAR DE VIVIENDA EN DINERO. Para el caso de los subsidios familiares de vivienda en dinero que cumplan con las condiciones establecidas en el artculo 24 de la ley 1537 de 2012, las entidades otorgantes podrn efectuar la sustitucin mediante acto administrativo a hogares postulados que cumplan con los requisitos establecidos en cada convocatoria, teniendo en cuenta el resultado del respectivo proceso.

ARTICULO 15. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.

 

PUBLaUESE y CMPLASE

 

Dado en Bogot D.C., a los 4 dias del mes Octubre del 2013


LUIS FELlPE HENAO CARDONA

MINISTRO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO



BRUC MAC MASTER ROJAS

DIRECTOR DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL

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